××市化解不动产登记问题的措施

××市化解 不动产 登记 问题的措施

为认真做好 不动产 登记 历史遗留问题化解工作，全力推动解决

各类原因导致无法办理 不动产 登记 难题，切实维护人民群众合法权

益，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。根据自然资源部

等文件精神，结合实际，制定本措施。

一、适用范围和条件

适用于本措施问题的 项目 ，应同时满足以下条件：在城市（镇）

总体规划确定的城区、镇区规划国有 建设 用地 范围内，2015 年 3 月 1

日《 不动产 登记 暂行条例》实施前，已取得 建设 项目 国有 建设 用地 使

用权，但未办理或未完善 用地 手续，土地、房屋权属无争议的 项目 。

二、化解政策和措施

1.开发 建设 单位存在的，由开发 建设 单位作为责任主体，申办

完善 项目 审批相关手续和 不动产 首次 登记 。开发 建设 单位已灭失，既

无联建单位又无归属主管部门的，由市化解 不动产 登记 历史遗留问题

工作领导小组（以下简称“领导小组”）指定 建设 项目 所在辖区街道

办事处、居民委员会、或业主委员会、业主代表等作为代办主体，代

为申办完善 项目 审批相关手续和 不动产 首次 登记 。

2.对未办理或未完善 用地 手续的 项目 ，土地使用权处置方式分

不同时段、不同类型采取划拨、协议出让等方式按照 项目 建设 时的政

策规定补办 用地 手续。无政策规定的，由领导小组集体讨论决定。