（石鼓区）坚持“三聚焦” 实现“三转变”以执法力量下沉助推法治小区创建
坚持“三聚焦” 实现“三转变”以 执法 力量下沉助推 法治 小区
创建
今年以来，石鼓区认真贯彻落实市委、市政府决策部署，紧
紧围绕治理体系和治理能力现代化要求，以“ 法治 物业” 小区 创
建为着力点，按照“社区治理 小区 化、 小区 治理物业化、物业治
理 法治 化”原则，在人民街道赤帝巷等三个 小区 开展试点。在工
作推进过程中，立足实际，因地制宜，探索出一条以 执法 力量下
沉，打通服务群众“最后一公里”，助力提升基层 小区 法治 建设
能力水平的新路子，居民获得感、安全感、幸福感不断增强。我
们的主要做法是：
一、聚焦 法治 宣传，变“被动受理”为“主动引导”
深入开展 执法 进 小区 宣传活动，积极拓展宣传形式，通过横
幅、展板、宣传橱窗、法律知识讲座、发放宣传资料等形式，引
导 小区 居民依法行事，以理性、合法的形式途径来维护自己的合
法权益。因地制宜，突出特色，让 法治 宣传更“走心”。人民街
道赤地巷 小区 立足深厚历史底蕴，深度挖掘文化内涵，新建衡阳
名景、名巷、名人、名事文化墙，制作独具石鼓特色的雕塑墙，
让 法治 文化“润物细无声”。青山街道西湖一村 小区 通过“西湖
阅色”空中讲堂立式音柱在 小区 内广泛播放法律法规知识，以居
民喜闻乐见的方式宣传政策，科普知识。合江街道华侨城安置小
区打造了 法治 宣传长廊，让 法治 理念、 法治 新风充盈整个 小区 。
进一步拓展 执法 进 小区 宣传面，各试点街道和社区通过微信公众
号、居民微信群等渠道，针对 小区 内部及周边常见的公共区域堆
放物品、违规搭建、车辆乱停、未分类投放生活垃圾等问题，及
时发布温馨提示、典型案例、通知通告等，做到 执法 与普法同行，
促进 法治 意识深入人心。
二、聚焦主责主业，变“被动处置”为“主动治理”
通过对居民 小区 内易发多发违法事项进行深度梳理，针对犬
类管理、绿化破坏、噪声污染、违规搭建等违法情形，明确“谁
来牵头”“谁来管理”“谁来处置”，做到“遇事有人管、件件
有落实、事事有回音”。各试点街道和社区明确一名专人作为联
络责任人，进入 小区 居民微信群，结合日常走访，主动与居民对
接，及时了解 小区 内违法事项情况。各试点 小区 专门设立“一块
告示牌”和“一个宣传阵地”，公示城管、应急、司法等 执法 部
门人员基本信息和举报电话，形成了“ 小区 吹哨、部门报到”良
好局面。 执法 人员不定期进入 小区 开展动态巡查，与居民零距离
沟通交流，与街道、社区无缝对接互动，及时解决群众反映的各
类困难问题，实现由“问题找上门”向“上门找问题”转变，有
效提升了 执法 进 小区 效能。今年来，合江街道华侨城安置 小区 对
在日常巡查中发现的 5 处隐患问题及时处置，对 2 起违规搭建依
法予以拆除。人民街道赤帝巷作为市中心老旧 小区 ，为打破以往
“头痛医头，脚痛医脚”的困局，紧扣各个时段的中心工作，整
合资源，集中力量，统一开展专项 执法 整治 攻坚行动 ，今年来，
在违建即查即拆、老旧 小区 改造和破墙开店等专项行动中，以“横
向到边、纵向到底”的网格模式，开展专项 执法 行动 6 次，拆除
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