关于县级纪委监委整治损害群众利益腐败问题情况的调研报告

关于县级纪委监委整治损害群众利益腐败

问题情况的 调研报告

　　党的二十大报告强调，坚决惩治群众身边的“蝇贪”。

二十届中央纪委二次全会指出，要“坚决整治各种损害群众

利益的腐败问题”“坚决惩治群众身边的‘蝇贪’，着力消除

基层消极腐败现象”。为深入了解县级纪委监委贯彻落实党

的二十大精神和二十届中央纪委二次全会关于惩治“蝇贪”

工作的有关情况，市委党校以举办县级 纪检监察 机关有关培

训班为契机，通过组织参训学员座谈、个别访谈、分析研究

学员提交的专门材料等方式对基层 纪检监察 机关惩治群众

身边“蝇贪”工作情况进行了调研。

　　一、县级纪委监委惩治“蝇贪”工作的探索实践

　　调研了解到，今年以来，县级纪委监委能够认真贯彻落

实党的二十大精神和中央纪委二次全会部署，坚持以人民为

中心，聚焦群众急难愁盼问题，聚焦直接关系民生福祉的行

业领域，聚焦严重侵害群众切身利益的人和事，深化整治群

众身边的不正之风和腐败问题，以惩治“蝇贪”促进发展成

果真正惠及广大人民群众。

　　明晰权力清单，厘清权力边界。部分县级纪委监委通过

逐一明确基层小微权力事项，厘清了权力边界，细化了运行

流程，保证了权力的公开运行。**区纪委监委围绕惠民政策

资金、财务管理、非生产性开支、村级工程项目建设、“三资”

管理等问题，建立权力事项、运行流程、服务规范“三张清单”，

推行提议、审查、讨论确定、公开、质询答复、建档“六步工

作法”，通过会议公开、入户公开、媒体公开等多种渠道，

为干部行使管事、管物、管钱的权力贴上“说明书”，为群

众办事提供“明白卡”。**县纪委监委围绕村级重大事项决

策、宅基地审批、农村危房改造、低保五保申办等事关群众

切身利益的**项事项，厘清村级权力清单，绘制权力运行流

程图，通过建立手机微信群、使用公示栏、印发“明白纸”

等方式向群众公示公开。**县纪委监委为村（社区）干部量

身订制“四议两公开”议事决策事项清单、履行职责清单和

负面清单 ，既规范了小微权力运行，也为全面监督村（社区）

干部履职用权提供了有力抓手。

　　建立长效机制，扎紧制度篱笆。制度是管根本、管长远

的。调研了解到，县级纪委监委高度重视制度建设，对监督

检查过程中反复出现、普遍发生的共性问题，能够及时找准

症结、堵塞漏洞、完善机制，有效防控廉政风险。山西省岚

县纪委监委督促各行政村制定《集体“三资” 专项整治 工作

方案》，实行集“三资”全面监管、审批监督、信息公开等

功能于一体的责任运行机制，实现资金入账管理、资产台账

管理、资源透明流转。纪委监委制定并完善《“一把手”和

领导班子 监督的若干措施》《村党组织书记、村委会主任