强化底线思维 防范化解系统性金融风险——学习关于防范化解金融风险重要论述研讨交流

强化底线思维 防范化解 系统性 金融 风险 ——学习关于防范

化解 金融 风险 重要论述 研讨交流

习近平总书记指出，防范化解 金融 风险 特别是防止发生 系统性

金融 风险 ，是 金融 工作的根本性任务。我们必须贯彻总体国家安全观，

强化底线思维，采取 系统性 措施有效。

一、认清 系统性 金融 风险 发生演变的大逻辑

认清 系统性 金融 风险 的来龙去脉应以更高的站位、更宽的视野、

更深的洞察、更远的眼光来透过现象看本质，应从全局出发进行综合

分析。

一是 系统性 金融 风险 的成因是复杂的。 金融 风险 实质上是实体

经济周期性波动和结构性失衡的反映，经济增速放缓、实体企业盲目

扩张并粗放经营、房地产占比过重及高度 金融 化、地方隐性债务膨胀

及土地财政难以为继、 金融 资源配置失衡及低效占用、居民部门债务

率上升及储蓄率下降、 金融 机构的非理性经营活动及监管失当等都可

能积聚诱发 系统性 金融 风险 。

二是 系统性 金融 风险 的触点是多发的。 系统性 金融 风险 事件的

触发具有偶然性特征。非 系统性 风险 的积累、货币财政政策调整、金

融交易行为中断、大型融资主体债务链断裂、房地产及大宗商品价格

的异常波动、政治社会突发事件、预期恐慌等都可能引发 系统性 金融

风险 。

三是 系统性 金融 风险 的演化路径是发散的。 系统性 金融 风险 具

有很强的外溢性， 风险 扩散呈现非线性特征，不仅会波及多个 金融 产

品、机构、市场，而且会冲击政治社会领域。

四是 系统性 金融 风险 的影响是多重的。不仅经济、 金融 受冲击，

造成财富损失，而且极易诱发各种不利因素，形成集合效应，严重的

还可能冲击政权的稳定。因此，对 系统性 金融 风险 必须高度重视，认

清其本质和规律。

二、把握防范化解 系统性 金融 风险 的大原则

习近平总书记关于 风险 治理的一系列 重要论述 ，为防范化解系

统性 金融 风险 指明了方向和路径，提供了根本遵循。防范化解 系统性

金融 风险 应把握以下几大原则：一是国家利益至上原则。要从维护党

的执政基础、社会主义制度安全的战略高度和政治角度来看待 系统性

金融 风险 的防范和化解工作，摒弃狭隘认识和麻痹思想。二是防范为

先原则。治理 风险 的首要任务是防范 风险 ，要立足于早识别、早预警、

早发现、早处置，下好先手棋，打好主动仗，从源头上防治，在苗头

上控制，及早阻断 风险 持续积累、传染路径和势头，多用“慢撒气”

和“小手术”方式处置非 系统性 风险 ，防止 系统性 风险 的生成和爆发。

三是损失最小化原则。无论是防范还是处置，都要力求把 风险 和损失

控制在最低层级、最窄范围、最小程度，争取更多主动、更大利益。

四是综合治理原则。 系统性 金融 风险 是一个 风险 综合体，防范化解工

作必须着眼于对国内与国际、经济与 金融 、政治与社会、当期与预期