关于发展壮大农村集体经济的调研报告
确认识 农村 集体 经济 ,推动新型 农村 集体 经济 发展壮大,不
仅关系到农业 农村 经济 发展,还关系到 农村 改革和乡村治理
的成效。新型 农村 集体 经济 的“新”体现在其不是传统“一
的 农村 集体 经济 。发展新型 农村 集体 经济 ,目的是激活 农村
各类要素潜能,赋予农民更多财产权利,实现强村与富民相
结合,盘活用好 农村 资源资产,补齐 农村 发展短板。本文以
河南省**市**区为例,分析了**区 农村 集体 经济 现状以及制
约因素,提出了相关对策建议,以期为其他地区发展壮大新
**区地处**省东北部,是**市唯一市辖行政区,是**市
委、市政府和中原油田总部所在地,总面积***平方公里,
耕地*万亩。辖*乡*镇*个街道办事处,**个行政村,既有城
中村,又有城郊村,区情较为复杂。从 2017 年起,**区全
面推行 农村 集体 产权制度改革。近年来,每年对全区**个行
政村进行资产核查,2022 年共核查村 集体 经济 组织总资产超
过**亿元,其中 集体 经营性资产占总资产近两成。从 集体 经
营性资产的存量来看,有 集体 经营性资产的村占近七成。从
集体 经营性收入(含经营收入、发包及上交收入、投资收益)
状况来看,有 集体 经营性收入的村**个,无 集体 经营性收入
的“空壳村”**个,
“空壳”现象比较严重。从分红情况来看,
2022
年至今仅有*个村实现分红,分红比例偏低。从全区 集体 经
营性资产的存量、 集体 经营性收入的状况以及分红情况来
看, 农村 集体 经济 基础相对薄弱,产业可持续性、成长性欠
经济 ,增加农民收入,应作为**区全面推进 乡村振兴 的切入
点。
乏经营意识,眼界不够开阔,思想较为保守,开拓创新精神
不够,仅依靠房子、土地收租金,收入来源单一。多数村庄
展。一些村干部抓 集体 经济 发展存在“两怕”:一怕担责任,
创办 经济 实体有风险,怕给 集体 造成重大损失,遭群众指责;
二怕困难,由于 集体 经济 基础较为薄弱,发展 集体 经济 面临
诸多问题,过分强调缺资金、人才、技术等客观条件,不能
立足现有的土地资源和劳动力等优势求发展。
(二)村级 集体 经济 发展不平衡。城中村 集体 经济 较为
雄厚,发展较快,特别是二、三产业发展较好。如大庆路街
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